НЕДОСЕ́В, -а, м. С.-х. 1. Посев, произведенный в меньших размерах, чем следовало, требовалось. Недосев льна. 2. Недостающая до нужных, предполагавшихся размеров часть посева. Словарь русского языка (МАС)
Постепенное возрастание недосева даже по сравнению с 1916 г., если принять последний за 100 %, характеризуется цифрами: 1917 г. – 92,6 %, 1919 г. – 86,3 %.