ЭШЕЛОНИ́РОВАТЬ, -рую, -руешь; сов. и несов., перех. Воен. Расположить (располагать) эшелонами (в 1 знач.). Немцы, видимо, решили эшелонировать свои силы, и вслед за первым батальоном ... Словарь русского языка (МАС)
Судя по всем полученным сведениям, он занят приведением в порядок и завершением организации войск, которые он в первую же минуту после спешно проведённой мобилизации эшелонировал вдоль границы.