На фоне организационного кризиса кадетской и особенно октябристской партий стал набирать силу (крайне медленно и робко в 1908–1909 гг., а затем всё более интенсивно и целенаправленно с 1912 г.) процесс политической консолидации прогрессистски настроенных элементов.