ОТСТУПНО́Й, -а́я, -о́е. Устар. 1. Такой, который предлагается кому-л. за согласие отступиться, отказаться от кого-, чего-л. Отступные деньги. 2. в знач. сущ. отступно́е, -о́го, ср. ... Словарь русского языка (МАС)
Поэтому добровольные соглашения в таком случае, вероятно, не приведут к положительным результатам, даже если все жители стремятся к одной и той же цели и могли бы в принципе собрать достаточную сумму отступного.