ОТЧУЖДА́ТЬ, -а́ю, -а́ешь; несов., перех. (сов. отчудить1). 1. Вызывать отчужденность, делать далеким кому-л.; отдалять. Но взгляд этот и морщинка на лбу [князя Андрея], выражавшие долгое ... Словарь русского языка (МАС)
В случае третьей формы, то есть государственной собственности, ею управляют менеджеры, нанимаемые и оплачиваемые государством, и по закону они не могут отчуждать государственное имущество в свою пользу.
Во-первых, должник не в состоянии отчуждать переданные в залог активы без согласия обеспеченного кредитора.