ПРЕПО́НА, -ы, ж. Устар. То, что преграждает путь; преграда, препятствие. И быстрым понеслись потоком Враги на русские поля. --- Идут — их силе нет препоны, ... Словарь русского языка (МАС)
Партия была над законодательной и исполнительной властью, органом с широчайшими полномочиями, который позволял быстро и эффективно преодолевать бюрократические препоны, косность руководителей и подчинённых.