ПРОНИЦА́ЕМЫЙ, -ая, -ое; -ца́ем, -а, -о. 1. прич. страд. наст. от проницать. 2. в знач. прил. Пропускающий сквозь себя что-л. (воду, свет и т. п.). ... Словарь русского языка (МАС)
Здесь рассматривается то, как граница между двумя коммунистическими государствами вновь стала проницаемой в результате решений центральной власти и действий местного населения.